渝財產業[2020]10號 重慶市財政局等8部門關于落實新冠肺炎疫情期間中小微企業貸款貼息政策的通知

來源:稅屋  作者:稅屋   人氣:  時間:2020-02-19
摘要:重慶市財政局等8部門關于落實新冠肺炎疫情期間中小微企業貸款貼息政策的通知渝財產業[2020]10號 2020-02-19各區縣(自治縣)人民政府,兩江新區、高新區、萬盛經開區管委

重慶市財政局等8部門關于落實新冠肺炎疫情期間中小微企業貸款貼息政策的通知

渝財產業[2020]10號      2020-02-19

各區縣(自治縣)人民政府,兩江新區、高新區、萬盛經開區管委會,有關單位:

  為貫徹黨中央、國務院和市委、市政府決策部署,根據《重慶市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》(渝府辦發〔2020〕14號)和財政部有關規定,報經市政府同意,現就落實“對受疫情影響出現暫時困難但發展前景較好的中小微企業給予不超過基準利率50%的貸款貼息”政策通知如下:

  一、落實部門職責

  (一)市級部門。市財政局負責牽頭制定新冠肺炎疫情期間中小微企業貸款貼息政策,統籌協調貼息資金來源,下達貼息資金預算文件。市科技局負責科學研究和技術服務類企業,市經濟信息委負責制造類企業,市農業農村委負責農林牧漁類企業,市商務委負責住宿和餐飲類、批發和零售類、居民服務類企業,市文化旅游委負責文化類、旅游類企業,市政府口岸物流辦負責交通運輸類企業的貼息事宜,優化部門預算重點專項支出結構、落實貼息資金來源,分別對各區縣(自治縣)、兩江新區、高新區、萬盛經開區匯總上報的貼息資金需求提出預算安排建議,并批復下達貼息項目文件。人行重慶營管部負責引導金融機構配合做好企業貸款數據等核實工作。

  (二)區縣級部門。各區縣(自治縣)、兩江新區、高新區、萬盛經開區財政會同主管部門負責及時撥付貼息資金到企業,加強財政監督和績效評價,科技、經濟信息、農業農村、商務、文化旅游、口岸物流主管部門負責組織企業申報、數據和材料的真實性審核、結果公示、匯總上報,并按照市級主管部門批復下達的貼息項目文件做好跟蹤問效。

  二、把握貼息條件

  受疫情影響出現暫時困難但發展前景較好的中小微企業申請貸款貼息應同時滿足以下條件:

  (一)企業在重慶市注冊并正常經營,具有獨立法人資格,不屬于國家《產業結構調整指導目錄(2019年本)》中的限制類和淘汰類產業。

  (二)暫時困難企業包括住宿和餐飲、批發和零售、居民服務、農林牧漁、制造、文化、旅游(指旅行社、星級酒店和游覽景區管理)、交通運輸、科學研究和技術服務九大類,具體判斷標準按照現行《國民經濟行業分類》執行,且企業2020年1-6月主營業務收入(稅務報表口徑)同比下降幅度在50%及以上、實際利息總額在1萬元以上。

  (三)企業發展前景較好,產品有市場、有競爭力、有效益。

  (四)企業信用記錄良好,在此期間堅持不裁員或少裁員。

  三、執行貼息期限、比例和金額

  2020年2月4日—2020年6月30日企業經營活動產生的貸款利息,按不超過銀行貸款一年期基準利率(具體以2020年1月一年期貸款基礎利率LPR為準)50%給予貼息,原則上每戶企業貼息金額不超過30萬元。

  四、明確工作流程

  (一)組織申報。按照職責分工和貼息政策,各區縣(自治縣)、兩江新區、高新區、萬盛經開區相關主管部門在3月底以前制發通知,組織本轄區內符合條件的中小微企業做好申報準備和政策答疑工作。企業結合自身實際,如實填報貼息申報表,7月10日前報送材料到本地相關主管部門。

  (二)數據審核。各區縣(自治縣)、兩江新區、高新區、萬盛經開區相關主管部門對企業申報數據和材料進行真實性審核,包括企業支付利息單據、貸款實際額度及用途、貸款實際天數等,可通過跨部門會商會審、貸款銀行信息復核或部門委托中介機構審核,審核結果公示無異議后,7月31日前分別匯總上報市級主管部門。

  (三)項目批復。市級主管部門根據年度部門預算統籌情況,按程序分別審議各區縣(自治縣)、兩江新區、高新區、萬盛經開區匯總上報的貼息資金需求,8月15日前提出部門安排建議,8月20日前批復下達貼息項目文件。農林牧漁類貼息資金實行區縣審批,報市級備案。

  (四)資金撥付。根據市級主管部門的預算安排建議,市財政局8月20前下達財政預算文件,各區縣(自治縣)、兩江新區、高新區、萬盛經開區財政會同主管部門8月31日前將貼息資金撥付到企業。農林牧漁類貼息資金在提前下達的市級農業產業發展資金(渝財農〔2019〕148號)中列支。

  五、嚴格紀律要求

  (一)市級各部門,各區縣(自治縣)、兩江新區、高新區、萬盛經開區相關部門要切實強化責任擔當和績效管理,注重工作銜接配合,用好信息化手段認真仔細把關,確保貼息資金使用安全、合規和有效,確保真正惠及符合條件的中小微企業。委托中介機構審核的費用不得由企業承擔。

  (二)本著“誰申報、誰負責”的原則,企業對自身信用狀況、數據和材料真實性、違約責任作出書面承諾,同一企業不得將同一筆貸款利息多頭重復申報,本政策期限內已享受其他財政貼息的企業不得重復享受。近一年被列入“信用重慶”嚴重違法失信企業名單、受到財政違法行為處罰處分的企業,不得納入貼息范圍。

  (三)任何單位和個人不得以任何理由、任何形式騙取、套取、截留、挪用貼息資金,各級部門工作人員、中介機構在貼息資金申報、審核、撥付中不得濫用職權、以權謀私、徇私舞弊,如有違背,一經查實,將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定處理。對騙取、套取貼息資金的企業,將納入“信用重慶”嚴重失信主體黑名單,并收回貼息資金。

重慶市財政局 重慶市科學技術局

重慶市經濟和信息化委員會 重慶市農業農村委員會

重慶市商務委員會 重慶市文化和旅游發展委員會

重慶市政府口岸和物流辦公室 中國人民銀行重慶營業管理部

2020年2月19日


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